Underlaget lämnades till regeringen i slutet av oktober och gäller hur stöd till jordbruk, landsbygd, fiske och vattenbruk kan utformas i den kommande nationella och regionala partnerskapsplanen. Det omfattar förslag på stöd, ersättningar och andra åtgärder för de gröna och blå näringarna, men är inget beslut om vilka stöd som slutligen införs.
Bakgrunden är att EU-kommissionen har föreslagit att flera politikområden ska samlas i en gemensam partnerskapsplan per medlemsland under perioden 2028–2034. Dagens uppdelning i flera separata fonder och program ersätts då av en mer samordnad struktur.
För jordbruk och landsbygd innehåller underlaget förslag till utformning av areal- och djurbaserade stöd samt projekt- och investeringsstöd. Enligt Jordbruksverket är syftet att stärka företagens lönsamhet och konkurrenskraft, bidra till en robust livsmedelsproduktion i hela landet och samtidigt till att Sverige når beslutade miljö- och klimatmål. Förenkling för företagen har varit en viktig utgångspunkt.
Förslagen bygger enligt myndigheten på analyser av näringens behov, erfarenheter från nuvarande stödperiod, EU-kommissionens föreslagna regelverk samt miljö-, klimat- och livsmedelspolitiska mål.
För fiske och vattenbruk föreslås ett mer samordnat och förenklat stödsystem, som ska minska onödig uppgiftslämning och göra regelverken lättare att förstå utan att ge avkall på kontroll eller rättssäkerhet.
Eftersom varken EU:s eller Sveriges budget för perioden är beslutad har Jordbruksverket för vissa stöd tagit fram lösningar där omfattningen kan anpassas när de ekonomiska ramarna blir kända. Andreas Mattisson, tillförordnad avdelningschef på jordbruks- och analysavdelningen, understryker att det inte är sannolikt att samtliga förslag kommer med i regeringens slutliga plan.
Det är regeringen som beslutar vad som ska ingå. Den slutliga utformningen påverkas bland annat av beslut om EU:s fleråriga budget, nationell medfinansiering och pågående förhandlingar om EU:s lagstiftning. Regeringskansliet planerar att hålla sakråd om förslagen. Tillväxtverket samordnar planprocessen, där även ESF-rådet, Migrationsverket och Polismyndigheten medverkar.
Sverige ska lämna sitt förslag till partnerskapsplan till EU-kommissionen under sommaren 2027.
